燕窝，作为传统滋补佳品，近年来进口需求持续旺盛。然而，燕窝也是进口食品中监管最严格、要求最特殊的品类之一。与普通食品不同，燕窝进口涉及国家准入、境外生产企业注册、燕屋备案、进出口商备案等多重合规要求。而境外生产企业的GACC注册，是整个合规链条中最关键的一环——未获得注册的生产企业，其产品不得向中国出口。
本文将聚焦进口燕窝境外生产企业的GACC注册，为您系统梳理注册的法律依据、方式、流程、材料及注意事项。
一、注册的法律依据
燕窝境外生产企业注册的法律依据主要包括：
二、注册方式：官方推荐注册
根据海关总署规定，燕窝与燕窝制品属于需官方推荐注册的进口食品类别。
这意味着，境外燕窝生产企业不能自行向海关总署申请注册。正确的流程是：
需官方推荐注册的进口食品目录包括：肉与肉制品、肠衣、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂、包馅面食、食用谷物、谷物制粉和麦芽、脱水蔬菜、调料粉、坚果与籽类、干果、特殊膳食食品、保健食品、乳品、水产品等17大类。
三、注册流程
第一步：确认准入资格
在启动注册程序之前，首先需确认输出国的燕窝种类已获中国准入。根据海关总署公布的准入信息，目前同时符合毛燕和燕窝产品准入要求的国家有马来西亚、越南、柬埔寨；印度尼西亚和泰国仅符合燕窝产品（食用燕窝）准入要求。
2026年4月10日，海关总署发布公告，明确马来西亚毛燕和食用燕窝获准对华出口。准入目录为动态更新，企业在启动注册前应即时核查最新版本。
第二步：企业向本国主管当局提交申请
境外燕窝生产企业向所在国主管当局（如农业部门、食品安全部门等）提交注册申请材料。所在国主管当局对企业进行审核检查，确认符合注册要求。
第三步：主管当局向海关总署推荐注册
所在国主管当局审核通过后，向海关总署推荐注册并提交相关材料。海关总署“进口食品境外生产企业注册管理系统”为唯一注册办理平台。
第四步：海关总署评审与注册
海关总署对推荐材料进行评审，评审通过后予以注册，并赋予企业在华注册编号。已获注册的企业名单、在华注册编号、有效期等信息，可通过海关总署官方网站或注册系统的“进口食品境外生产企业注册名单”功能查询。
四、申请材料清单
根据海关总署规定及《进口燕窝与燕窝制品境外生产企业注册条件及对照检查要点》，燕窝生产企业注册需提交以下材料：
（一）由所在国主管当局提交的材料：
（二）企业需配合提供的材料：
需要注意的是，所有申请材料应当用中文或英文提交，内容要求完整，否则可能导致申请延误。海关总署办理注册不收取任何费用。
五、HS编码参考
根据海关编码体系，燕窝的主要HS编码如下：
六、重要注意事项
（一）注册有效期与延续注册
进口食品境外生产企业注册有效期为5年。但需要特别注意的是，燕窝与燕窝制品已被列入“不予自动延续注册食品清单” 。
这意味着，燕窝生产企业的注册有效期到期后不会自动延续。企业如需继续向中国出口，必须在注册有效期届满前3至12个月内，主动通过注册系统向海关总署提出延续注册申请。
（二）注册与产品出口的关系
输华毛燕的初级加工企业和食用燕窝的加工企业须在获得中方注册后，其生产的产品方可向中国出口。未获得注册的生产企业不得向中国出口。
（三）燕屋（燕洞）备案
根据双边议定书要求，输华燕窝的燕屋（燕洞）须在输出国主管当局注册备案，获得燕屋注册号。该注册号须在兽医卫生证书中注明，并在产品包装上标注。
（四）包装标签要求
根据相关规定，已获得注册的企业向中国出口食品时，应当在食品的内、外包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。进口燕窝的包装物应当整洁、牢固，无发霉、破损、污染，内外包装上应使用中英文注明品名、重量、燕屋（洞）名称及注册号、加工企业名称地址及注册号、产品储存条件和生产日期等信息。
（五）热加工处理要求
输华毛燕和食用燕窝须经过有效加热处理，加工工艺要求为 “中心温度不低于70℃加热至少3.6秒” ，以杀灭禽流感病毒和新城疫病毒。生产企业应具备对燕窝产品实施有效卫生处理的能力。
（六）注册信息查询
已获注册的进口食品境外生产企业在华注册编号、有效期等信息，可通过以下渠道查询：
注册办事指南、系统使用说明书、咨询热线等材料，可通过注册系统的“办事指南”功能查询，或参见海关总署网站公布的办事指南。
七、结语
进口燕窝境外生产企业的GACC注册，核心要点可概括为：
注册方式：燕窝属于需官方推荐注册的品类，须由所在国主管当局向海关总署推荐，企业不能自行申请
有效期：5年，但燕窝属于不予自动延续类别，需主动申请延续
关键配套：燕屋备案、包装标注注册编号、热加工处理等要求缺一不可
注册是燕窝输华的第一道门槛。建议相关企业提前了解准入条件，准备好完整的申请材料，与所在国主管当局保持密切沟通，确保注册顺利通过。如企业对注册流程不了解需要咨询或提供流程指导可以联系京元瑞环获取完整注册方案。
